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江苏省在长江的最下游，地势低，可为什么没有洪涝灾害？
江苏省在长江的入海口，历代水患不断。加上税负沉重，农民不断垦田，加剧了水灾的频发。
但凡在苏州等地有所作为的清官，都把兴修水利作为大事，如唐代的白居易明代的况钟海瑞等，经常疏浚河道，苏州大市的娄江（浏河），扬林塘，白茆塘等等入江水道都是古代就有，解放后，新修的太浦河，望虞河等太湖出水河道，大大减少了江南水患。
苏北由于黄河抢了淮河的入海水道，苏北的大好良田从此多灾多难。刚解放，就领导农民开挖了“苏北灌溉总渠”，初步解决了淮河水患。近年又在灌溉总渠旁加了两条淮河入海水道，大大减轻了里下河地区的水患压力。
我记得插队太仓的近十年的时间里，每年冬天都要去水利工地，都是无偿劳动。苏北也同样如此。因此江苏的水灾损失小，是农民年年的辛勤劳动的成果。
改革开放以来，农民再也不要付出过去那样的辛苦了，机械化的施工比过去效果更好。淮河的入海水道就是靠机器，江苏的长江江堤的建成，更是过去想也不敢想的事。我插队时，每年在险要地段筑堤，水泥、石头等材料供应紧张，建成段的标准也不高。记得有一年，高潮、台风、上游洪峰同时袭来，公社广播站紧急通知民兵上堤。天文大潮到达时，巨浪直扑大堤，溅起几十米的水花，到这时才体会人力的渺小。听说隔壁公社决堤淹了几百亩土地，好在潮水很快落去。现在筑成的江堤就不会出事了。
苏中，这样的河网，横向700米一条，竖网3000米一条，都是毛主席那个年代老百姓一楸楸挖出来，一担担跳出来的，平时这些水灌溉庄稼，交通不发达年代也是运河，汛期汇流入海
毛主席带领我们的祖辈，挑河挖沟，疏通了所有的河道，参考下面图片，绝大部分河道都是人工挖掘梳理，所有河道东西南北走向，都连着运河，通着长江和大海，居民沿河而居，所以至此以后无内涝无水患，这是真正伟大的工程，涉及南通泰州扬州盐城淮安近两三千万人口，致敬那段艰苦的岁月，致敬我们的祖辈，那都是肩膀挑出来的岁月静好！
苏北自从宋末黄河夺淮入海后水患不断，八九百年来由最繁华的江淮地区变成了贫困地区，毛主席一句一定要把淮河治理好，我们的祖辈用肩膀完成了这项光荣伟大的使命，从此江淮，黄淮地区翻天覆地，论干事论执行力，我只服我党！
江苏是鱼米水乡，水陆面积比是全国第一，江河湖海，水网密布，有湖泊七百多座，河流更是不计其数，可有效化解水患，加之江苏自古以来兴修水利，重疏浚管理，特别是上世纪六七十年代，江苏人民省吃俭用，将大米优先供给水利工程挖河民众大军，肩挑手扛，使水网布局、水利设施更合理科学，大大提升了防大洪水的能力，故很少遭受严重水灾，这是江苏人民未雨绸缪，艰苦奋斗换来的。
现在人都记得1998年的水灾，都忘记了1991年长江中下游水灾。
只说说我知道的一些地方。1991年的水灾，安徽沿江地区一片泽国，江苏境内，其他地区不说了，就说说苏州：我朋友岳父岳母家住苏安新村（现在算是老城区了），当时水深齐胸口，我朋友借到了一个橡皮艇，手拖着橡皮艇把女儿、岳父母救了出来。还有一个朋友，家里情况好些，家里水只有三四十公分，没淹到床上。当时的苏州市民，家里进水一米多的，真不是少数。
1991年的这次大水过后，江苏财政拿出六亿多拨款整修长江大堤，沿江县、市都进行了跟进，等到了1998年，洪水来临，整个长江江苏段，无一处决口，无一人伤亡，无一人立功受奖。
防患于未然，说的容易，做到太难了。
江苏省也有洪灾，上世纪江苏洪涝灾害严重，1991年华东水灾江苏受灾人口达4200万。本世纪以来江苏受灾情况和风险在长江中下游几个省份里是最低的。
江苏地处江、淮、沂、沭、泗等诸河流域下游，上游200万平方公里的流域洪水穿境入海。江苏地势低洼，地形以平原为主，高程45米以下的面积占总面积的85%。水系发达，有河流及人工河道近3000条，湖泊超过200个，水域面积占全省总面积的17%。全省83%的平原、76%的人口、79%的耕地在汛期受洪水威胁。
江苏南北气候差异显著，季风特征明显，容易出现突发性、灾害性的暴雨洪水。降水量年际变化大，年降水量800-1200毫米，降水量70%集中在5-10月。6月-7月的“梅雨”易引发流域性暴雨洪水，8-9月的台风暴雨容易引发区域性洪涝。沿海沿江地区还面临风暴潮的威胁。特殊的地理位置和气候决定了江苏局部性洪水频繁、区域性洪水常见、流域洪水易发，防洪任务艰巨。
1994年《江苏省近40年洪涝灾害概况及防洪对策》显示：在季风环流异常情况下，江苏省常出现大范围降水失调。洪涝发生最多的是5-9月，其中6-7月是梅雨季节，也是洪涝发生最频繁的时期，洪涝次数占全年的75.3%。江苏近40年来主要洪涝灾害共发生17次，平均2-3年一次，其中大范围洪涝灾害就有6次。
1991年梅汛期江苏省遭受严重洪涝灾害。全省416.8万公顷农田受淹，成灾面积166.7万公顷，绝收46.7万公顷；3.4万多家工厂被迫停产；17726个村庄被淹，房屋倒塌47万间，遇难245人，受伤1760人；受灾人口达4200万人，直接经济损失达233亿元。
为了最大限度地减轻洪涝灾害，江苏省进行了一系列抗洪减灾措施，主要措施包括：加强洪灾天气中、长期预测；加强工程、非工程防洪设施，包括大力修建骨干防洪工程、加强非工程防洪措施（提高全民防洪意识、加强防洪管理、强化救灾职能）；建立防洪减灾系统工程。
如今江苏形成了较完备的防洪治涝工程体系，淮河下游防洪标准接近百年一遇，长江干流、太湖流域、沂沭泗水系、主海堤防洪（潮）标准达到或接近50年一遇。区域防洪标准大部分达到10-20年一遇。省辖城市主城区基本达到国家规定的防洪标准，排涝标准基本达到10-20年一遇。
因此本世纪以来江苏受灾的情况和风险在长江中下游几个省份里算是最低的。
2015年《南方洪涝灾害综合风险评估》利用南方12个省/市2004-2012年的洪灾资料，将江苏的灾情风险评估为最低。
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